Carlos Ardila

Proyecto multipartidista “Especialidad Agraria»

Proyecto de ley estatutaria “por la cual se crea una especialidad judicial agraria y rural"

El Proyecto de Ley Estatutaria Nº_____ “Por la cual se crea una especialidad judicial agraria y rural, se establecen los mecanismos para la resolución de controversias y litigios agrarios y rurales y se dictan otras disposiciones” busca crear una especialidad judicial para resolver los conflictos sobre la propiedad, el uso y la tenencia del suelo rural en Colombia. La creación de medidas institucionales para resolver estos conflictos ha sido una iniciativa presente desde la primera mitad del siglo XX. A través de la Ley 200 de 1936 se crearon jueces con funciones similares a las de los de competencia civil para conocer los procesos posesorios, los deslindes, la prescripción adquisitiva y las acciones de protección a la posesión. Estos jueces, sin embargo, no tenían ninguna función en relación con la implementación de la llamada “reforma agraria” propuesta por la ley 200. Su existencia fue corta, pues en 1943 mediante la Ley 4 desaparecieron y las competencias fueron reasignadas a los jueces civiles. Posteriormente, como un intento por hacer énfasis en las competencias agrarias de la jurisdicción ordinaria, en 1973 se creó la Sala Agraria en la Corte Suprema de Justicia. La intención de crear despachos judiciales para atender los problemas sobre la tierra rural fue retomada en 1989 mediante el Decreto Ley 2302 que dispuso la creación de 23 salas agrarias, 52 magistrados, 115 juzgados. Las competencias que se les asignaron iban un paso más allá de la disputa de asuntos cercanos a los resueltos por los jueces civiles y pretendió enfocarse de manera más amplia en la conflictividad agraria. No obstante, nunca fue plenamente implementado y se quedó en un piloto. En resumen, el objetivo principal de este proyecto es crear una especialidad judicial para resolver los conflictos sobre la propiedad, el uso y la tenencia del suelo rural en Colombia. Además, se busca establecer mecanismos para la resolución de controversias y litigios agrarios y rurales en el país.

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